Il Comune di Fondi negli ultimi cinquant’anni ha subìto profonde trasformazioni in ambito abitativo, economico e sociale. Il vigente Prg non è stato in grado di rispondere a tali trasformazioni e alle nuove esigenze della comunità che si è determinato un progressivo degrado del tessuto urbano, con ripercussioni negative sulla qualità urbana in senso lato e sulla qualità dello spazio pubblico, nello specifico. Per tali motivazioni nella costruzione della Variante ci si è posti il problema della dotazione di nuove attrezzature e servizi, anche nell’ottica del soddisfacimento di standard qualitativi e funzionali. Si è tentato di rispondere alle esigenze specifiche di quartiere attuando una nuova politica di gestione del territorio che promuova complessivamente il miglioramento della qualità dell’abitare.
Ci si è posti il problema della mobilità e dell’accessibilità sostenibile a causa dell’inadeguatezza delle principali infrastrutture viarie come la S.S. Appia e S.S Flacca con il riadeguamento delle loro caratteristiche tecniche al fine di fluidificare il traffico veicolare, la realizzazione di una mobilità dolce lungo i canali e fossi esistenti i cui tracciati già risultano battuti, la realizzazione di attraversamenti trasversali alla città con la chiusura di anelli viari locali. Lo sviluppo della mobilità dolce genera effetti positivi su tutta l’organizzazione del sistema, struttura l’immagine del territorio, influenzando le condizioni di vita dei suoi abitanti con una forte incidenza sulla qualità ambientale (riduzione dell’inquinamento atmosferico, riduzione della congestione stradale, tutela dell’ambiente e della salute umana). Particolare attenzione è inoltre posta alla campagna periurbana, sui margini dell’edificato, che diviene anch’essa elemento strutturante e qualificante della città e luogo strategico per il buon abitare. La Variante al Piano Regolatore Generale per la Riqualificazione Urbana e Ambientale del Centro Città di Fondi promuove infatti un nuovo rapporto tra la città e la campagna, rigenerata con opportune politiche di conservazione e incentivazione di attività connesse all’agricoltura, attrattive per gli stessi abitanti della città.
In coerenza con la legislazione nazionale, regionale e con le scelte della pianificazione territoriale e con quanto delineato dall’azione dell’Amministrazione comunale, possono essere definiti i principi generali che sono stati declinati nella pianificazione della Variante: la sostenibilità, la qualità e l’equità.
Per quanto riguarda i primi due princìpi, che sono quelli nodali per la Valutazione Ambientale si è proceduto con l’attuazione delle prescrizioni normative disponibili (per quanto attiene in modo particolare la componente “acqua” e “aria”) e ad azioni tese a limitare il consumo di risorse, in particolar modo quelle naturali, che non possono essere riprodotte o rigenerate. La redazione della Variante rappresenta un’occasione importante anche per tali motivazioni, perché mette a punto un progetto di sviluppo sostenibile, teso, da un lato a favorire l’uso controllato delle risorse naturali per evitare il più possibile di raggiungere situazioni di rischio o di degrado e, dall’altro, all’acquisizione e/o all’innalzamento dei livelli di qualità territoriale e urbana sotto il profilo ecologico, morfologico, estetico, paesaggistico, dell’accessibilità e della mobilità, della qualità residenziale e dell’insediamento come presupposto della qualità della vita.
Sotto il profilo ambientale e paesaggistico, il Piano riconosce le peculiarità del territorio e promuove l’incremento della valenza naturalistica del territorio individuando gli ambiti prioritari per la connettività ecologica promuovendo un modello di rete ecologica locale integrata con il sistema del verde urbano (parchi urbani, giardini pensili). Nel caso specifico di Fondi, il rafforzamento della rete ecologica locale verrà realizzato mediante la valorizzazione del reticolo idrografico, la conservazione e la valorizzazione del contesto agricolo adiacente al perimetro urbano attraverso il programma-progetto del “pomerio” o dei “giardini di Fondi”, la ricucitura del verde urbano esistente.
L’importanza di riconoscere e valorizzare le risorse ambientali del territorio riveste un ruolo fondamentale anche sul piano economico, in quanto essi contribuiscono ad incrementare l’offerta turistica dei luoghi. Il patrimonio di risorse ambientali e storico/culturali del territorio rappresenta per Fondi l’elemento identificativo e caratterizzante all’interno di un contesto competitivo ormai globale.
Le strategie individuate per il miglioramento e la razionalizzazione della mobilità e dell’accessibilità del territorio, anche mediante la promozione di forme di mobilità alternativa, avranno indubbi vantaggi sulla sicurezza degli utenti, e consentiranno una maggiore fluidificazione del traffico che andrà a ripercuotersi positivamente sulla qualità dell’aria, sul clima acustico e sul miglioramento della qualità di vita dei cittadini.
